鄂農(nóng)機(jī)發(fā)〔2016〕18號(hào)

　　各市、州、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)局(辦)：

　　今年以來(lái)，全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼實(shí)施效果總體良好。截至8月2日，全省使用中央購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金逾4.72億元，使用比例約占首批中央補(bǔ)貼資金的49%?？傮w上看，政策執(zhí)行進(jìn)度同比相對(duì)遲緩，尤其是部分縣市工作力度有待加強(qiáng)，有31個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)施進(jìn)度不足10%，有個(gè)別縣(市、區(qū))不足1%，嚴(yán)重影響了全省的整體執(zhí)行進(jìn)度。為加快購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策執(zhí)行進(jìn)度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提高認(rèn)識(shí)，抓出實(shí)效。購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策執(zhí)行完成情況，是農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司對(duì)各省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼延伸績(jī)效考核的重要指標(biāo)，各地要進(jìn)一步提高實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)；要在規(guī)范、高效、廉潔實(shí)施的基礎(chǔ)上，把加快實(shí)施和結(jié)算進(jìn)度作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的重要任務(wù)；要認(rèn)真做好申請(qǐng)受理、機(jī)具核實(shí)、編號(hào)建檔、補(bǔ)貼公示、申報(bào)結(jié)算等各項(xiàng)工作，切實(shí)抓出實(shí)效。

　　二、優(yōu)化服務(wù)，加快進(jìn)度。各地要緊密結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)和抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，統(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任。在資金充裕地區(qū)，對(duì)補(bǔ)貼范圍內(nèi)的所有機(jī)具要實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，在資金緊張地區(qū)，要突出重點(diǎn)，對(duì)水稻插秧機(jī)、油菜直播機(jī)、糧食烘干機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械、深松機(jī)械、大型植保機(jī)械和大型聯(lián)合收割機(jī)等重點(diǎn)機(jī)具實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼，確保補(bǔ)貼機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用；要做好“先購(gòu)后補(bǔ)”操作模式的宣傳工作，加大補(bǔ)貼宣傳發(fā)動(dòng)力度，進(jìn)村入戶，不留死角；要著力簡(jiǎn)化補(bǔ)貼程序，推行“一站式”服務(wù)和“整村推進(jìn)”操作方式，前移服務(wù)窗口，方便農(nóng)民購(gòu)機(jī)；要縮短時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保每季度向財(cái)政部門(mén)至少提交一次補(bǔ)貼結(jié)算資料；要加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通配合，及時(shí)足額向農(nóng)民兌付補(bǔ)貼資金，不得拖延。

　　三、加強(qiáng)督辦，查找不足。從8月中旬開(kāi)始，省局將不定期公布全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度，并對(duì)補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度緩慢的縣市進(jìn)行通報(bào)。各市州要對(duì)所轄縣(市、區(qū))加強(qiáng)督辦，進(jìn)度較慢的縣市要深刻分析本地區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼進(jìn)度落后的原因，認(rèn)真查找自身工作存在的不足，搶抓進(jìn)度，盡快將補(bǔ)貼資金落實(shí)到位。

　　四、做好銜接，推進(jìn)試點(diǎn)。各地要進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施工作，與購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策相銜接，規(guī)范完善報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作程序，堵塞監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)；要進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)，遵循“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的補(bǔ)助程序，加強(qiáng)機(jī)具保障、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保深松機(jī)具補(bǔ)貼到位，促進(jìn)全省深松整地任務(wù)順利完成。

　　五、嚴(yán)守紀(jì)律，規(guī)范實(shí)施。各地要按照“分級(jí)管理、明確職責(zé)、處置下沉”的原則，加大對(duì)違規(guī)企業(yè)的查處力度；要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品的價(jià)格監(jiān)控，組織開(kāi)展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷售情況調(diào)查摸底，動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)供求及價(jià)格變化情況，發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格虛高及申購(gòu)異常等情況應(yīng)按照有關(guān)要求及時(shí)處置；要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)嚴(yán)禁”工作紀(jì)律，不得以任何名義和方式違規(guī)向農(nóng)機(jī)企業(yè)或農(nóng)民收取費(fèi)用。

　　湖北省農(nóng)機(jī)局

　　2016年8月5日