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安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作的通知

作者:安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 本站發(fā)布時(shí)間:2020年04月08日 收藏

  各市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

  為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕50號(hào))精神,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板作用,現(xiàn)就做好支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田有關(guān)事宜通知如下:

  一、提高思想認(rèn)識(shí)

  以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在“三農(nóng)”領(lǐng)域中的重要作用。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作確保如期實(shí)現(xiàn)全面小康的意見(jiàn)》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)》均強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,將小農(nóng)戶(hù)融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接等部署要求的重要抓手,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的重要舉措,是增加農(nóng)業(yè)有效投資、補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域短板的重要途徑。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要提高政治站位,切實(shí)把這項(xiàng)工作擺在重要位置,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好幫扶指導(dǎo),充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作用。

  二、把握條件要求

  (一)支持對(duì)象。專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體可作為實(shí)施主體申報(bào)項(xiàng)目。上述新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)經(jīng)工商登記注冊(cè)或有關(guān)部門(mén)認(rèn)定,并實(shí)際運(yùn)行1年以上,經(jīng)營(yíng)狀況良好,沒(méi)有失信記錄,具備必要的項(xiàng)目建設(shè)、籌資投勞、經(jīng)營(yíng)管理能力。

  (二)實(shí)施規(guī)模。按照有利于推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求,原則上農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)實(shí)施的,平原地區(qū)不低于1000畝,丘陵地區(qū)不低于500畝;專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社申報(bào)實(shí)施的,平原地區(qū)不低于300畝,丘陵地區(qū)不低于200畝。

  (三)申報(bào)方式。項(xiàng)目申報(bào)既可由單個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為單獨(dú)實(shí)施主體,也可由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相近區(qū)域多個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體作為聯(lián)合實(shí)施主體??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)對(duì)申報(bào)主體資格進(jìn)行審核,對(duì)實(shí)施地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察,綜合評(píng)價(jià)后擇優(yōu)立項(xiàng)。

  (四)建設(shè)管護(hù)。項(xiàng)目建設(shè)原則上由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自主實(shí)施,也可由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施。要按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”原則,確定管護(hù)主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,確保項(xiàng)目工程持久發(fā)揮效益。

  三、做好服務(wù)管理

  (一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、新聞媒體等多渠道公開(kāi)公示支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的政策制度,引導(dǎo)更多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)田建設(shè)。要主動(dòng)摸排調(diào)查新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體情況,及時(shí)掌握建設(shè)需求,將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)及年度建設(shè)計(jì)劃。要廣泛宣傳各地好的經(jīng)驗(yàn)做法,增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造踴躍參與的良好氛圍。

  (二)強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好幫扶工作。項(xiàng)目申報(bào)階段,要廣泛宣傳農(nóng)田建設(shè)管理政策要求,讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,要指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“缺什么、補(bǔ)什么”原則,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容。建設(shè)實(shí)施階段,要加強(qiáng)督查指導(dǎo),嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝與建設(shè)流程施工。上圖入庫(kù)階段,要幫助完成項(xiàng)目地塊位置、拐點(diǎn)坐標(biāo)等基本信息收集整理,做好上圖入庫(kù)工作。

  (三)規(guī)范建設(shè)管理。要規(guī)范項(xiàng)目申報(bào),指導(dǎo)幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照申報(bào)條件要求規(guī)范申報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。要強(qiáng)化資金管理,建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目資金籌集使用辦法。要加強(qiáng)建設(shè)管理,督促新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。要嚴(yán)格驗(yàn)收管理,按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)定要求,及時(shí)組織驗(yàn)收,確保項(xiàng)目計(jì)劃全面完成,項(xiàng)目工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益。

  安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

  2020年3月10日

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